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深圳地税采取举措全力推进社会信用体系建设
2015-08-11 10:27
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        为确保社会信用体系建设试点工作有序推进,深圳市地税局根据税收工作实际,采取了一系列措施,有力确保了各项工作落到实处。
        该局制订实施方案,建立试点工作机制。一是健全组织机构,明确职责分工。为加强对试点工作的组织领导和统筹协调,市地税局成立了社会信用体系建设试点工作领导小组,由党组书记、局长钱勇任组长,领导小组下设办公室,办公室设在政策法规处。为完成需要多部门配合、需要专责专人完成的工作任务,该局还成立了制度组、系统组、项目组和综合组等四个专项工作组。二是明确工作任务,制定完成时间表。该局专门制作了试点工作任务分工表,将试点工作具体分解为12项工作任务,明确由5个处室和4个项目组分别牵头,其他处室和基层区局配合,按照时间进度分步推进。三是明确试点工作要求。要求各有关部门要高度重视、注重配合、加强监督、落实责任,确保各项任务圆满完成。
 
        深圳市地税局注重总体设计,完善制度建设。加强纳税信用体系建设,促进全市纳税人依法诚信纳税,提高纳税人纳税遵从度,是该局社会信用体系建设的主要目标。完善纳税信用等级评定制度,是开展纳税信用等级评定工作的基础和保障。为此,该局制订《纳税信用等级评定管理试行办法》,提请市政府法制办审查,并以规范性文件的形式进行发布。该文件作为信用法规政策体系的一部分,不仅夯实了信用监管的制度基础,而且对今后开展纳税信用等级评定管理工作进行了总体设计和规划,为常态化开展纳税信用等级评定奠定了制度基础。
 
         结合信息时代要求,深圳市地税局还主动适应信用信息建设要求,开发纳税信用等级评估系统。利用开展社会信用体系建设试点工作的契机,在完善纳税信用信息数据库的基础上,开发了纳税信用等级评估系统,该系统于2012年12月上线。纳税信用等级评定系统采用J2EE架构,整合进深圳地税核心征管信息系统。
 
        据悉,系统实现了如下几大功能和特点:一是系统依照信用等级评定办法,共建设有评定范围管理、初评管理、复评管理和评定结果查询等4大类36项功能,包含了从评定范围选定到纳税信用复评的整个信用评定过程,实现了对纳税人信用的信息化管理。二是系统分三个阶段对业务过程进行处理,对系统登记在册的纳税人采集评定需要的相关基础数据,再采集各项指标值并运行计算,对所有相关指标值按业务规则进行汇总,并产生评级结果,均自动产生。三是完善评定结果查询界面,提供各种口径的查询功能,包括各级别的纳税人清单、数量、重点纳税人、国地税A级、扣分明细等,可随时获取评定结果,为分类管理提供了依据。四是系统运行高效,耦合度低,并且实现可配置,系统运行数据量大,含58万纳税人、申报征收2550万条数据等,采用并行计算方式、错峰分库运行。纳税信用信息评估系统为常态化开展信用等级评定奠定了技术基础。
 
        此外,该局还充分运用纳税信用等级评定结果,建立健全信用奖惩机制。除专项检查和被举报外,A类纳税人被评定后2年内,原则上不安排进行税务稽查。对纳税信用等级较低的纳税人,税务机关将对其进行重点跟踪管理。该局还把纳税信用等级评定的部分结果向社会进行公开,并积极向深圳市信用网、市政务信息共享平台等提供信用信息,推动全社会的信用奖惩机制建设。



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